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新時代民生事業發展的共享價值思考

來源:吉林經濟技術開發區新聞中心   更新時間:2019-04-08 10:04

时时彩计划软件缩水 www.nrfhr.icu   價值引領時代。我國的民生事業經過70年的建設已經跨過了“從無到有”的歷史階段,正在邁向一個“從有到優”的新的發展時期。新時代民生發展理念的再定位,成為當前我國社會經濟發展的核心命題。黨的十九大報告指出:“發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵,發展必須是科學發展,必須堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念?!薄骯蠶懟弊魑母鋟⒄溝某齜⒌愫吐浣諾?,這一理念的提出是對中國特色社會主義現實問題的及時回應,涵攝了豐富的社會思想與民生倫理,為新時代民生事業的發展明晰了新的價值取向。

  新時代民生事業發展的共享價值意蘊

  共享,即共同享有,意味著所有社會成員對發展成果一起分享,是現代社會的一種基本價值。作為中國特色社會主義的本質要求,共享理念極大地改變了人們對民生的需求認知與供給行為。因此,新時代將民生事業賦予共享價值具有十分重要的理論意義。

  共享理念有利于新時代社會主要矛盾的化解。唯物辯證法強調,矛盾是事物發展的根本動力并推動事物的發展,對事物發展起決定作用的是主要矛盾。當前我國社會的主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。在民生層面,人民日益增長的美好生活需要體現了全體民眾對美好生活狀態、發展機會、社會權利的廣泛性與實質性訴求。而將不平衡排在不充分的前面,則表現出相關民生產品在地區間、群體間供給上質與量的不均衡,其本質是一個分配是否公平的問題。列寧指出,“在這個新的、更好的社會里不應該有窮有富,大家都應該做工。共同勞動的成果不應該歸一小撮富人享受,應該歸全體勞動者享受”。社會主義生產的最終目的是提高人民生活水平,并讓人民對社會發展成果能夠公平地享有。而共享理念倡導的是權利、機會、結果、規則四位一體的公平價值,要求教育、養老、醫療、救助、住房等民生產品在不同區域之間努力達到均等化,以及在不同群體之間實現普惠化。其所蘊含的分配公平的價值主張,具有極強的問題導向性和現實針對性。

  共享理念有助于彰顯以人民為中心的價值取向。歷史唯物主義認為,人民群眾是歷史的主體、實踐的主體、價值的主體。一切社會活動均應把人視為最終目的,都應將人民主體利益的實現作為最高價值標準。當前,伴隨著我國經濟體制和社會結構的深刻變革,人民群眾的社會需求和利益格局也在重新塑造。如何獲得充足且優質的民生產品已成為人民群眾新的訴求。習近平總書記指出:“改革發展搞得成功不成功,最終的判斷標準是人民是不是共同享受到了改革發展成果?!憊蠶砝砟釧岢值姆⒄刮巳嗣?、發展依靠人民、發展成果由人民共享的本質內涵,集中體現了中國特色社會主義以人民為中心的價值取向,以及維護人民群眾最直接和最現實利益的核心訴求。對于人民群眾的新訴求而言,共享理念通過各種社會資源的吸納與整合,各類社會關系的優化與再造,以及大數據和互聯網等新技術工具的利用,可以顯著提高各類民生產品的供給效能,并在很大程度上提升民生事業的可及性與可得性。

  新時代民生事業發展的共享價值理路

  對價值問題的討論,是對現實發展問題的理論探源與哲學反思。當前我國正朝向全面建成小康社會邁進,民生事業也進入了一個關鍵發展時期。為此,在新時代背景下探尋民生共享價值的理路,是我們必須要積極思考的問題。

  新時代民生共享價值的目標是人人共享。具體而言,人人共享要達到普遍的共享與差異的共享之間的統一。人民首先是一個整體概念,是所有社會成員的總和。因此,人人共享就是全體人民的共享、普遍的共享,體現的是一種公共價值和集體精神的追求。這就必須破除由制度、身份、規則所造成的資格壁壘,使不同地域、性別、職業、階層的民眾都能夠共同且平等的享受社會創造出來的民生產品,將共享的思想與實踐、過程與結果擴展至全體人民。與此同時,人民又是一個個具體人的集合,個體差異的客觀存在致使差異化的個人不可避免。馬克思指出:“每個人的自由發展是一切人的自由發展的條件?!彼?,人人共享還應該是一種各得其所的共享、差異化的共享,體現的是對每個人的個人價值和個體需求的尊重。這就需要在民生事業的發展過程中注重個體性與整體性把握,使每一個民眾都能夠獲得與之需求相對應的產品與服務。

  新時代民生共享價值的標準是全面共享。之所以定位全面共享,主要是由人的需要所決定的?!靶枰僑說謀局適糶浴?,是人類行為與交往的目的和元驅力。在現實世界中人有物質需要與精神需要、生產需要與享受需要、生存需要與發展需要等,人的需要的多樣性決定了民生的共享應是全面的共享。長久以來受經濟與社會發展程度以及人們認知水平的制約,我國民生產品的供給更多局限在物質、生產、生存、生理、安全等領域,與人的需要的多樣性尚存一定差距。這就促使我們要在民生事業的完善上補齊有關精神、發展、自我實現等領域民生產品的短板,形成一個全面的民生事業供給體系。當然全面共享的實現還必須正視階段性的問題。共享發展必將有一個從低級到高級、從不均衡到均衡的過程,即使達到很高的水平也會有差別。因此,對待民生的全面共享并不能一蹴而就,而是要在充分考慮各方面現實客觀條件和可承受能力的基礎上協調推進,漸進全面。

  新時代民生共享價值的路徑是合作共享。恩格斯指出,“分配方式本質上畢竟要取決于可分配的產品的數量。而這個數量當然隨著生產和社會組織的進步而改變”。不同于一般的公共產品或私人產品,民生產品作為一類社會性混合產品,如果單純依靠政府分配,會造成公共支出過大以及生產效率的降低;如果完全通過市場分配,又會導致提供結果的貧富不均以及基本服務的供給不足。所以,民生事業僅依靠一元化是無法達到分配上的共享狀態的,這就需要構建一種多元參與的合作型生產關系。其中,政府需在民生事業的建設與發展中發揮主導作用,充分履行好決策、安排、規制等職責。市場要在資源配置中發揮決定性作用,積極吸引社會組織、民間團體、企業機構等社會力量進入生產環節,以提升民生產品供給的能力、效率與質量。

  習近平總書記指出:“必須堅持以人民為中心的發展思想,把增進人民福祉、促進人的全面發展作為發展的出發點和落腳點?!泵襠亂搗⒄溝墓蠶砑壑黨浞只賾α巳嗣穸怨秸宓暮艋?,直接指向了群眾最現實、最迫切和最根本的利益訴求,體現了客體屬性同主體需要之間的統一。因此,在新時代背景下只有牢牢抓住民生事業發展的共享價值的要義,秉持人人共享、全面共享和合作共享的發展取向,才能使人民群眾的共享價值追求不斷得到實現、豐富和發展。

 ?。ㄗ髡擼毫河?,系南京財經大學社會保障研究院研究員)

主辦單位:吉林·經濟技術開發區管理委員會

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